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“国五条”实行将至

来自:www.zhuangyi.com日期:2013-03-02 13:17:32
日前,国务院召开常务会议,发布了五项有关房地产调控的具体措施,外界称之为新“国五条”。与2011年的“国八条”相比,新“国五条”重在强调中央政策的延续性和地方政府的执行力,在具体政策上并无太多新政。  新“国五条”要求,2013年住房用地供应总量原则上不低于过去5年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市,尽快形成有效供应。  业内人士表示,新“国五条”的出台,说明中央强调执行力,国土部在房地产供地问题上,也将更加强调地方的执行力。


看法不一

  在“国五条”出台之后第二天,沪深股市立马有了强烈反应,大盘深幅调整,与房地产业相关的股票大幅下行,新“国五条”的影响正在发酵。业内人士认为,新“国五条”的核心在于控制房价非理性上涨,后期配套政策和细化措施或将陆续出台,房价走势增添变数,对房价后市持谨慎观点者增多,看空后续楼市者增多。但也有业内人士信心不足认为,“国五条”基本上是早几年提出的老调,政策上并没有多少新内容,更没有具体新政策的规定,因此,对当前的高房价根本上恐怕没有多少“杀伤力”。

  深圳中原地产副总经理贺晓丽上周表示,之前预测深圳今年房价小幅上涨一成左右的观点并没有因此改变,新“国五条”对近期日渐趋热的楼市适时起到警示和稳定预期的效果,而未来随着市场的变化,深圳楼市将随时面临限购限价升级、差别化信贷和征收房产税等“组合拳”的出台,对于后市持谨慎态度。

  中国社会科学院金融研究所研究员易宪容认为,不妨将“国五条”视作给当前的房地产宏观调控一个原则性框架,至于这个框架中会放入什么内容,还要看两会的政府工作报告。无论如何,房地产市场回归民生原点已是必然,这应该毫无疑义。在当前出台“国五条”的意义,正在于稳定住房市场预期,尽力遏制住全国大中住房市场的价格升势。而在“国五条”的框架下,相信两会的政府工作报告会有不少新内容,所以,市场切不可用老思路来看新政策。

  “出台的‘新国五条’是楼市走稳的信号,中央再次提出要求地方公布年度房价控制目标,提升了地方政府对于稳定房价的责任制实施力度。”南开大学房地产金融与法律研究中心主任徐保满认为,未来出台的政策将倾向于:第一,地方政府在加快推进闲置用地清理和处置力度方面可能得到进一步放权,对闲置用地的处罚、限期开发、收回制定相关政策,保障土地发挥最大效益。第二,政策的制定放权给地方。地方政府将有权在严格执行国家房地产调控政策下,实行差别化金融、税收政策,抑制楼市投机行为。第三,信贷政策的调整将继续。为遏制投机投资需求,购买第三套房商业贷款停贷政策仍有继续执行态势。第四,税收政策的完善。今年是本市保障房集中放量的一年,将有利于缓解楼市的供求关系。

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